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摩托車行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進

發(fā)布時間：

2015-07-14

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示：2011年中國摩托車行業(yè)產(chǎn)銷量分別為2700.52萬輛和2692.77萬輛，同比增長1.21%和1.32%。其中，內(nèi)銷摩托車1618.30萬輛，同比下降5.11%;出口摩托車1074.47萬輛，同比增長27.67%，創(chuàng)歷史新高。面對這樣一組同比增長的數(shù)據(jù)，身為中國汽車工業(yè)協(xié)會摩托車分會秘書長的李彬并沒有露出欣慰的笑容。1月16日，李彬在接受本報記者專訪時透露了對摩托車行業(yè)發(fā)展前景的擔憂?！　?011年摩托車國內(nèi)市場低迷　　出口創(chuàng)新高　　李彬向記者坦言，2011年是“十二五”的開局之年，也是中國摩托車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年，行業(yè)面臨著重大的挑戰(zhàn)和機遇。但從過去的一年看，挑戰(zhàn)要大于機遇?！　?011年以來，中國經(jīng)濟增速一直持續(xù)回落，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，多個行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了下滑，對摩托車行業(yè)來說，也面臨著同樣的困難。雖然2009年2月1日起實施的國家摩托車下鄉(xiāng)政策，對摩托車行業(yè)發(fā)展起到了良好的推動作用，但隨著被稱為“史上最嚴格排放標準”的逐步實施，從2011年3月起，達不到國三排放標準的摩托車不允許在市場上銷售，短期內(nèi)對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。2010年8月至2011年6月，受國三排放標準實施的影響，以及能源供應(yīng)緊張、人力成本上升、原材料價格上漲、物流成本增加等多種因素共同作用，摩托車生產(chǎn)持續(xù)低迷，行業(yè)內(nèi)銷量持續(xù)負增長。摩托車價格上升，城市“禁限摩”政策等不利因素削弱了摩托車下鄉(xiāng)政策對于摩托車消費的刺激作用，但2011年出口的大幅增長彌補了內(nèi)銷的不足?！　±畋蛘J為國三排放標準的實施、原材料和人力成本的上漲，是導(dǎo)致摩托車生產(chǎn)企業(yè)在2011年收入增長而利潤下滑的主要原因。從中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的2011年前11個月的中國摩托車行業(yè)經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)來看，在營業(yè)收入保持8.77%增長的同時，受成本、費用增長的拖累，摩托車行業(yè)利潤總額下降了18.87%。　　相對于國內(nèi)市場的冷淡，2011年摩托車出口市場的增長幅度較大，出口量和出口金額大大超過出口較好的2008年。談到出口，李彬的心情顯然有所好轉(zhuǎn)。據(jù)他介紹，2011年摩托車出口量為1074.47萬輛，同比增長27.67%，創(chuàng)歷史新高。2011年6～10月出口量最大，月平均達到100.28萬輛;出口國家主要集中在非洲、中東、南美市場。進入10月以后，歐債危機加劇、人民幣升值、制造成本上升對摩托車出口的影響逐步顯現(xiàn)出來，中國摩托車出口表現(xiàn)出明顯的下滑趨勢?！　±畋蛳蛴浾弑硎?，2011年摩托車產(chǎn)品的更新?lián)Q代成為了各企業(yè)調(diào)整的重中之重。大中排量摩托車產(chǎn)量較低，但增長趨勢明顯;高端、休閑、重型摩托車市場需求也將得到重視，企業(yè)將對此投入更多的資金和技術(shù)?！　?012年摩托車行業(yè)將“穩(wěn)中求進”　　在向記者談到2012年整個摩托車行業(yè)的發(fā)展趨勢時，李彬?qū)π袠I(yè)發(fā)展前景所持態(tài)度并不樂觀。他認為，從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟形勢正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟增長速度逐步放緩。在這種大的經(jīng)濟環(huán)境下，中國摩托車行業(yè)肯定會受到影響。2012年“國三”的監(jiān)管將更加嚴格，城市“禁限摩”關(guān)閉了城市居民擁有一輛摩托車的夢想，摩托車的生存空間也會更加狹小。李彬預(yù)計，在沒有任何政策扶持的情況下，2012年我國摩托車國內(nèi)市場會表現(xiàn)平淡，以“穩(wěn)”為主?！　膰鈦砜?，2012年將是國際經(jīng)濟最為艱難的一年，中國摩托車出口將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。勞動力成本的上漲、人民幣匯率的升值、原材料價格的上漲等因素的影響，致使中國摩托車出口的價格優(yōu)勢逐漸被削弱。同時，印度、印尼等新興經(jīng)濟體的制造成本在逐漸降低，貨幣也在貶值，它們的產(chǎn)品在質(zhì)量和創(chuàng)新上有很強的競爭優(yōu)勢。中國摩托車出口的優(yōu)勢在不斷縮小，2012年我國摩托車出口的形勢比較嚴峻?！　『粲跞∠ν熊囅M稅　　摩托車消費稅的減免是近年來行業(yè)內(nèi)非常關(guān)心的話題。李彬告訴記者，摩托車分會一直在呼吁，并積極與財政部溝通，希望推進摩托車消費稅的減免。他向記者闡述了三點理由：　　一是取消摩托車消費稅是惠及億萬農(nóng)民的舉措。依據(jù)我國國情，在現(xiàn)階段和今后很長一段時間，我國農(nóng)民收入增長還是有限的，摩托車仍將是我國農(nóng)民和低收入群體能夠買得起、用得起的交通工具。更重要的是，作為生產(chǎn)工具、致富工具，摩托車已和中國農(nóng)民生活息息相關(guān)，對中國新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大的貢獻。取消摩托車消費稅可以進一步降低摩托車價格，惠及中國億萬農(nóng)民。　　二是摩托車和汽車同屬一個行業(yè)，應(yīng)享受和汽車同樣的稅賦。摩托車屬于汽車工業(yè)一部分，同屬一個行業(yè)管理，列入國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。財政部、國家稅務(wù)總局2008年8月31日發(fā)布通知，從2008年9月1日起調(diào)整汽車消費稅政策，1.0L及以下排量汽車消費稅下調(diào)至1%。目前摩托車的消費稅250ml以上為10%，250ml以下為3%。一般來說，汽車用戶屬于收入較高的群體，比較汽車政策，摩托車更應(yīng)該降低消費稅?！　∪侨∠ν熊囅M稅有利于擴大內(nèi)需，降低摩托車消費稅有利于提高農(nóng)民和低收入群體的購買積極性。中國摩托車內(nèi)需消費年均約1800萬輛，按每輛零售價5000元計算，銷售額約合900億元，這對拉動、擴大消費將起到積極的促進作用?！　〕鞘袑δν熊嚨墓芾怼　?yīng)講公平、講科學　　在談到城市“禁限摩”的問題時，李彬向記者表達了自己的觀點。他認為，中國大部分城市實施的各項摩托車管理規(guī)章措施基本都是在上世紀末集中出臺的。那個時期，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市交通問題凸顯，其中摩托車的管理是主要的問題。然而10多年過去了，中國社會經(jīng)濟又邁上新臺階，目前摩托車的管理模式是否與現(xiàn)階段或以后的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，這一點值得商榷。　　李彬認為，目前摩托車管理模式的合理性值得探討。首先，這種模式表面上看是抑制了居民擁有和使用摩托車的需求，進而會影響摩托車行業(yè)的發(fā)展和一定的社會公平性。其次，目前的管理模式表面上減少了與摩托車相關(guān)的交通問題，實際可能引發(fā)其他交通方式相關(guān)的問題增多。再次，目前摩托車管理模式在實際運作中難度越來越大，并仍舊存在著重管理、輕教育培訓(xùn)的慣性模式?！　≡谟浾卟稍L中，李彬還向記者透露了新的一年摩托車分會將開展的工作。為了貫徹工信部關(guān)于加強摩托車“國三”產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管的要求，分會將一方面組織行業(yè)自律，另一方面繼續(xù)組織進行國三樣車的抽檢工作。去年9月，摩托車分會組織了國三樣車抽檢，共抽查了10家企業(yè)，22輛摩托車，違規(guī)企業(yè)都受到撤銷《公告》、暫停新產(chǎn)品申報的處罰。他認為，國三排放標準的執(zhí)行關(guān)系著行業(yè)和企業(yè)的利益，分會會將抽檢工作一直開展下去。　　此外，根據(jù)工信部淘汰類產(chǎn)品目錄開展治理燃油助力車工作也是分會的工作重點。燃油助力車作為一種落后淘汰產(chǎn)品，近年來被違規(guī)企業(yè)利用，生產(chǎn)了大量超標產(chǎn)品，侵蝕摩托車市場，嚴重損害了國家、摩托車行業(yè)的利益。摩托分會通過加大與質(zhì)檢總局、工商總局的聯(lián)系，積極推進燃油助力車的淘汰順利進行，爭取使燃油助力車盡快退出生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)?！　×硗?，李彬把積極推動解決城市“禁限摩”、組織舉辦第十一屆中國國際摩托車博覽會等列入了摩托分會2012年的工作計劃中。

　　面對這樣一組同比增長的數(shù)據(jù)，身為中國汽車工業(yè)協(xié)會摩托車分會秘書長的李彬并沒有露出欣慰的笑容。1月16日，李彬在接受本報記者專訪時透露了對摩托車行業(yè)發(fā)展前景的擔憂。

　　2011年摩托車國內(nèi)市場低迷

　　出口創(chuàng)新高

　　李彬向記者坦言，2011年是“十二五”的開局之年，也是中國摩托車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年，行業(yè)面臨著重大的挑戰(zhàn)和機遇。但從過去的一年看，挑戰(zhàn)要大于機遇。

　　2011年以來，中國經(jīng)濟增速一直持續(xù)回落，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，多個行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了下滑，對摩托車行業(yè)來說，也面臨著同樣的困難。雖然2009年2月1日起實施的國家摩托車下鄉(xiāng)政策，對摩托車行業(yè)發(fā)展起到了良好的推動作用，但隨著被稱為“史上最嚴格排放標準”的逐步實施，從2011年3月起，達不到國三排放標準的摩托車不允許在市場上銷售，短期內(nèi)對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。2010年8月至2011年6月，受國三排放標準實施的影響，以及能源供應(yīng)緊張、人力成本上升、原材料價格上漲、物流成本增加等多種因素共同作用，摩托車生產(chǎn)持續(xù)低迷，行業(yè)內(nèi)銷量持續(xù)負增長。摩托車價格上升，城市“禁限摩”政策等不利因素削弱了摩托車下鄉(xiāng)政策對于摩托車消費的刺激作用，但2011年出口的大幅增長彌補了內(nèi)銷的不足。

　　李彬認為國三排放標準的實施、原材料和人力成本的上漲，是導(dǎo)致摩托車生產(chǎn)企業(yè)在2011年收入增長而利潤下滑的主要原因。從中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的2011年前11個月的中國摩托車行業(yè)經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)來看，在營業(yè)收入保持8.77%增長的同時，受成本、費用增長的拖累，摩托車行業(yè)利潤總額下降了18.87%。

　　相對于國內(nèi)市場的冷淡，2011年摩托車出口市場的增長幅度較大，出口量和出口金額大大超過出口較好的2008年。談到出口，李彬的心情顯然有所好轉(zhuǎn)。據(jù)他介紹，2011年摩托車出口量為1074.47萬輛，同比增長27.67%，創(chuàng)歷史新高。2011年6～10月出口量最大，月平均達到100.28萬輛;出口國家主要集中在非洲、中東、南美市場。進入10月以后，歐債危機加劇、人民幣升值、制造成本上升對摩托車出口的影響逐步顯現(xiàn)出來，中國摩托車出口表現(xiàn)出明顯的下滑趨勢。

　　李彬向記者表示，2011年摩托車產(chǎn)品的更新?lián)Q代成為了各企業(yè)調(diào)整的重中之重。大中排量摩托車產(chǎn)量較低，但增長趨勢明顯;高端、休閑、重型摩托車市場需求也將得到重視，企業(yè)將對此投入更多的資金和技術(shù)。

　　2012年摩托車行業(yè)將“穩(wěn)中求進”

　　在向記者談到2012年整個摩托車行業(yè)的發(fā)展趨勢時，李彬?qū)π袠I(yè)發(fā)展前景所持態(tài)度并不樂觀。他認為，從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟形勢正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟增長速度逐步放緩。在這種大的經(jīng)濟環(huán)境下，中國摩托車行業(yè)肯定會受到影響。2012年“國三”的監(jiān)管將更加嚴格，城市“禁限摩”關(guān)閉了城市居民擁有一輛摩托車的夢想，摩托車的生存空間也會更加狹小。李彬預(yù)計，在沒有任何政策扶持的情況下，2012年我國摩托車國內(nèi)市場會表現(xiàn)平淡，以“穩(wěn)”為主。

　　從國外來看，2012年將是國際經(jīng)濟最為艱難的一年，中國摩托車出口將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。勞動力成本的上漲、人民幣匯率的升值、原材料價格的上漲等因素的影響，致使中國摩托車出口的價格優(yōu)勢逐漸被削弱。同時，印度、印尼等新興經(jīng)濟體的制造成本在逐漸降低，貨幣也在貶值，它們的產(chǎn)品在質(zhì)量和創(chuàng)新上有很強的競爭優(yōu)勢。中國摩托車出口的優(yōu)勢在不斷縮小，2012年我國摩托車出口的形勢比較嚴峻。

　　呼吁取消摩托車消費稅

　　摩托車消費稅的減免是近年來行業(yè)內(nèi)非常關(guān)心的話題。李彬告訴記者，摩托車分會一直在呼吁，并積極與財政部溝通，希望推進摩托車消費稅的減免。他向記者闡述了三點理由：

　　一是取消摩托車消費稅是惠及億萬農(nóng)民的舉措。依據(jù)我國國情，在現(xiàn)階段和今后很長一段時間，我國農(nóng)民收入增長還是有限的，摩托車仍將是我國農(nóng)民和低收入群體能夠買得起、用得起的交通工具。更重要的是，作為生產(chǎn)工具、致富工具，摩托車已和中國農(nóng)民生活息息相關(guān)，對中國新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大的貢獻。取消摩托車消費稅可以進一步降低摩托車價格，惠及中國億萬農(nóng)民。

　　二是摩托車和汽車同屬一個行業(yè)，應(yīng)享受和汽車同樣的稅賦。摩托車屬于汽車工業(yè)一部分，同屬一個行業(yè)管理，列入國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。財政部、國家稅務(wù)總局2008年8月31日發(fā)布通知，從2008年9月1日起調(diào)整汽車消費稅政策，1.0L及以下排量汽車消費稅下調(diào)至1%。目前摩托車的消費稅250ml以上為10%，250ml以下為3%。一般來說，汽車用戶屬于收入較高的群體，比較汽車政策，摩托車更應(yīng)該降低消費稅。

　　三是取消摩托車消費稅有利于擴大內(nèi)需，降低摩托車消費稅有利于提高農(nóng)民和低收入群體的購買積極性。中國摩托車內(nèi)需消費年均約1800萬輛，按每輛零售價5000元計算，銷售額約合900億元，這對拉動、擴大消費將起到積極的促進作用。

　　城市對摩托車的管理

　　應(yīng)講公平、講科學

　　在談到城市“禁限摩”的問題時，李彬向記者表達了自己的觀點。他認為，中國大部分城市實施的各項摩托車管理規(guī)章措施基本都是在上世紀末集中出臺的。那個時期，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市交通問題凸顯，其中摩托車的管理是主要的問題。然而10多年過去了，中國社會經(jīng)濟又邁上新臺階，目前摩托車的管理模式是否與現(xiàn)階段或以后的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，這一點值得商榷。

　　李彬認為，目前摩托車管理模式的合理性值得探討。首先，這種模式表面上看是抑制了居民擁有和使用摩托車的需求，進而會影響摩托車行業(yè)的發(fā)展和一定的社會公平性。其次，目前的管理模式表面上減少了與摩托車相關(guān)的交通問題，實際可能引發(fā)其他交通方式相關(guān)的問題增多。再次，目前摩托車管理模式在實際運作中難度越來越大，并仍舊存在著重管理、輕教育培訓(xùn)的慣性模式。

　　在記者采訪中，李彬還向記者透露了新的一年摩托車分會將開展的工作。為了貫徹工信部關(guān)于加強摩托車“國三”產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管的要求，分會將一方面組織行業(yè)自律，另一方面繼續(xù)組織進行國三樣車的抽檢工作。去年9月，摩托車分會組織了國三樣車抽檢，共抽查了10家企業(yè)，22輛摩托車，違規(guī)企業(yè)都受到撤銷《公告》、暫停新產(chǎn)品申報的處罰。他認為，國三排放標準的執(zhí)行關(guān)系著行業(yè)和企業(yè)的利益，分會會將抽檢工作一直開展下去。

　　此外，根據(jù)工信部淘汰類產(chǎn)品目錄開展治理燃油助力車工作也是分會的工作重點。燃油助力車作為一種落后淘汰產(chǎn)品，近年來被違規(guī)企業(yè)利用，生產(chǎn)了大量超標產(chǎn)品，侵蝕摩托車市場，嚴重損害了國家、摩托車行業(yè)的利益。摩托分會通過加大與質(zhì)檢總局、工商總局的聯(lián)系，積極推進燃油助力車的淘汰順利進行，爭取使燃油助力車盡快退出生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。

　　另外，李彬把積極推動解決城市“禁限摩”、組織舉辦第十一屆中國國際摩托車博覽會等列入了摩托分會2012年的工作計劃中。

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